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ag九游会j9烧烤香、油烟呛难题何解 四部门联合给

发布时间:2021-11-05 02:19

  进入夏天,夜晚的街头又开始热闹起来,尽管大多数夜排档已经消失,但一些有着店面的烧烤店,看起来生意挺好。大门口放个烤炉,随到随烤,可以拿着边走边吃,也可以坐在店里或店外的小餐桌上,一瓶啤酒,几串烧烤,权当宵夜。烧烤,在满足食客口腹之欲的同时,弥漫出的呛人油烟味却令周边居民难以忍受,尤其是那些夏夜喜欢开窗睡觉的居民。本月初,县学街上一家名为“小杨烧烤”的餐饮店便遭到周围居民的强烈投诉。

  以施先生为代表的居民向记者诉说,在他们家大楼的南面平房里,有一家小杨烧烤店,每晚八九点钟,店主就会将烧烤的家当搬到店门外的马路上,为过往食客烧烤各类食品。这样一来,他的生意倒是好了,可居民们受不了啊。烧烤滴油把沿街地面弄得油腻不堪不说,烧烤时散发出的呛人油烟味,全都飘向居民大楼,搞得他们不敢开窗换气,就怕一开窗,油烟飘进来,家里到处弥漫着污浊呛鼻的废气,散都散不去。为此事,居民们已多次向市城管、环保、卫生、工商等部门反映过,但似乎没有多大改观。施先生说:“谁都知道油烟大了不利健康,居民家里炒菜都提倡轻油、清淡,现在却不得不忍受这外来的油烟、废气!这样的小烧烤店难道就没有人管吗?”

  6月中旬,县学街路口。记者找到了施先生等居民们所说的小杨烧烤店,这家店开在教堂北侧的一排平房里,四周都是高楼,北边隔一条小路便是居民楼。这排平房共开有6家小店:小杨烧烤店、饺子店、小吃店等,每间小店的门面都不大,屋内几乎没有什么环保设施,营业场地十分简陋。据周围居民们说,这6家小店中,影响最大的就是“小杨烧烤”,烧烤时散发出的烟味,令人生厌。而且这一排小店几乎都没有营业执照,环境脏乱不说,食品卫生也令人担忧。这些店白天几乎都不开门,一般都在晚上7点左右才开门迎客,一直要做到深更半夜,吵闹声不绝于耳,离小吃店越近,油烟味越让人受不了。

  从现场情况来看,居民们所说不无道理,由于平房地处“洼地”,烧烤店一旦将摊点摆到路边,四周都能闻到浓烈的油烟味,再加上居民大楼离烧烤店很近,自然躲不过无孔不入的油烟味了。创建全国文明城市正在我市如火如荼地展开,对于此类烧烤店的油烟扰民问题,究竟该如何解决呢?

  就小杨烧烤店油烟扰民一事,记者分别采访了天宁区城管、工商、卫生监督、环保等部门,他们就各自的职责权限作出回应。

  由于小杨烧烤店在马路设摊烧烤,记者首先采访了天宁区城管局,有关负责人表示,他们将在全区范围内展开整治行动,制止沿街设摊,杜绝小吃店占道经营。

  天宁街道办事处副主任袁伟强介绍,就县学街这一路段,他们已制定了整治方案:一是对辖区内所有沿街小吃店进行说服教育和劝导,宣传相关法律法规;二是调整和安排城管队员进行定点、定岗、定责巡查,对占道经营和店外出摊者及时疏导、教育和制止;三是针对各类违规行为,均开具“限期整改通知书”。依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》中“任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道以及其他公共场地摆摊设点,沿街和广场周边的商业、饮食业等行业的经营者不得超出门、窗进行店外占道经营、作业或者展示商品”的规定,城管行政执法部门将责令其停止违法行为,并处100-500元的罚款。有违法经营设施的,责令拆除违法经营设施。四是整治出新县学街路段的市容市貌,对沿街小店统一制作店招店牌,更新遮阳雨棚,以及墙面出新,确保市容整洁。

  对于居民们所说的小杨烧烤店无照经营一事,是否属实?而且,类似的小店,无论从条件、环境等方面来看,短时间内想要达标似乎也不太可能。这样的小店,究竟该何去何从?在采访中,天宁区卫生监督和工商部门负责人说,他们正积极研究对策和方案,采取“降低准入门槛、降低申报环节、降低收费标准”的办法,先把这类小店纳入监管范围后,再依据相关法律法规对他们进行长效管理,逐步进行整顿和规范,提高从业人员的素质、卫生意识和管理水准,引导他们从硬件到软件达到规定要求,使此类五小行业步入规范化管理。

  到记者发稿时止,区卫生、工商部门已对小杨烧烤店核发了《餐饮服务许可证》和《工商营业执照》。

  既然小杨烧烤店已经有了营业执照,且城管部门对其马路设摊行为进行了管理,那环保部门又该如何作为呢?

  天宁区环境保护局监察大队执法人员王奇奋称,由于这家店平时都在店门前的马路上做烧烤生意,其油烟排放和噪声问题,对于环保部门来说,有点“难管”。因为,这样的情况属于马路流动摊,应该由城管部门来监督管理。但是,对于小杨烧烤店店内的现状,环保部门还是可以依法处理的。因为,小杨烧烤店从未办理过相关环保审批手续,属于未批先建,在没有征得环保部门审批同意的情况下,擅自开张营业,属违法行为,而《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第九条规定:“……按照国家有关规定,不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;其中,需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

  王奇奋介绍,对类似的烧烤店,环保部门在审批核准时非常谨慎。“对周围环境的影响程度”是审批核准时的一项重要评价指标,依据《江苏省环境噪声污染防治条例》的要求,“在住宅楼内不得建设或者使用可能产生环境噪声污染的设施、设备。在城市居住区,按照规划设计要求配套的可能产生环境噪声污染的生活、消费、娱乐等公共服务设施,与相邻最近的居民住宅边界的直线米。”只有满足了这些条件,环保部门才会同意立项。一旦通过环评,建设单位再按照油烟、废水和噪声排放达标等要求进行投资建设,经验收合格后,才可正常对外营业。王奇奋说,要达到“三废排放”,要求也相当高。油烟排放,即经过净化处理后,排放的油烟需达到排放要求指标;废水排放,即每天产生的污水,经过滤池达到排放要求后,再接入城市污水管网。噪声达标,即按照不同区域的噪声指标,其鼓风机发出的噪声必须在规定的分贝标准内。

  6月23日,王奇奋来电告知,经他们现场调查和劝导教育后,小杨烧烤店的店主已主动向环保部门提出整改方案,积极配合安装油烟净化等环保装置,努力做到达标排放。针对现状,区环保部门表态:他们将强化环保审批,注重公众参与,对仍有违法行为的,将依法责令该店停止违法行为,从严查处。

  安装环保装置,努力做到达标排放,对小杨烧烤店周边的居民而言,无疑是件值得期待的事。但事实上,油烟扰民的并非只有小杨烧烤店这一家,在全市,甚至全国范围内,餐饮业的油烟扰民都是一大难以治愈的“顽症”,对于这样的顽症,究竟该开怎样的药方?不妨先来看看兄弟城市治理“油烟扰民”的良策。


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